O serviço de apoio a indivíduos e famílias tem por finalidade ajudar os indivíduos e famílias que se encontrem em situação difícil (de carácter tanto econâmico como social) a recuperarem a devida capacidade de vida. Este serviço realiza-se principalmente através do trabalho dos Centros de Acção Social (CASs) e do Gabinete de   Acção   Familiar   (GAF),   assim   como  do

 

desenvolvimento de equipamentos sociais e das acções comunitárias.


        O seu trabalho inclui principalmente o "case-work", o serviço de apoio a casos urgentes durante as 24 horas, o apoio a sinistrados, o trabalho de equipa e o apoio nas refeições.


(1) É possível que para cada caso haja mais que um serviço


Estatística dos casos recebidos

 

 

        Em 2000, para fazer com que os dados estatísticos pudessem reflectir ainda melhor a situação real e mostrar o serviço a receber pela população, o IAS reajustou especialmente o sistema de recepção dos casos. Como o novo sistema tem algumas diferenças do antigo no que diz respeito ao processamento e classificação de dados, não é conveniente fazer a comparação directa destes dois. No ano passado houve um total de 9.948 residentes que pediram diversos serviços aos  cinco CASs  (Ver Mapa 3.1); entre

eles o némero de casos de pedido para apoio econâmico (7.097 casos) é o maior, ocupando 71,34% do total.

        O némero de casos de pedido de apoio a indivíduos e famílias (184 casos) ocupa 1,85% do total.

        Entre todos os requerentes, os que só pediram apoio económico totalizaram 4.135 casos, representando 92,61%, e nos restantes 383 casos ainda pediram um ou mais de um tipo de serviços (Ver Mapa 3.2).

        Para tratar os mais de dez mil casos de pedido de apoio, os CASs efectuaram um total de 14.594 entrevistas e 13.808 visitas à família, a fim de coordenar o  trabalho de apoio a casos de

 

diferentes camadas (Ver Mapas 3.1 e 3.2). Em relação a 1999, as entrevistas aumentaram 64,18% e as visitas a famílias 19,27%.

Serviço de aconselhamento

        No ano passado os cinco CASs trataram 200 casos de aconselhamento (1) (quanto aos requerentes que vieram voluntariamente aos centros pedir apoio, Ver Mapa 3.3). Relativamente aos casos que, através da avaliação de  trabalhadores   dos  centros,  foram

 

considerados com necessidade de acompanhamento de outros profissionais (como conselheiros jurídicos), os cinco CASs transferiram-nos para o Gabinete de Acção Familiar de modo a que se desse continuidade ao seu acompanhamento.

 

 

 

Apoio econâmico

        Em 2000, para ajudar os pobres a obterem as condições de vida básicas, o IAS concedeu Mop$48.362.005 a indivíduos e famílias, um aumento 41,88% em relação de 1999, ano em que foram concedidas Mop$34.087.125. Além do aumento do némero de casos, este aumento de fundos de apoio em grande parte deveu-se ainda ao facto de no ano passado, com a autorização do governo da Região Administrativa Especial de Macau, este Instituto tivesse conseguido fazer com que o mínimo montante do

 

subsídio à subsistência aumentasse de Mop$1.200 para Mop$1.300.
        No ano passado, este Instituto deu apoio econâmico a 6.476 casos e concedeu, em colaboração com o Fundo de Segurança Social, fundos de socorro social a 4.294 casos, ocupando 66,3% do total. Além disso, ainda ajudou o Fundo de Segurança Social a tratar 3.374 casos, beneficiários de subsídio por motivo de desemprego.

   

(1)
 O número destes casos é desigual ao dos de aconselhamento a indivíduos e famílias no Mapa 3.1 (184). Esta desigualdade foi causada porque nos casos aqui referidos ainda estão incluídos os que receberam o serviço tanto através do estatuto individual, como através do nome de família.
(2)
 Zona Sul: Centro de Acção Social de São Lourenço e Sé (CASLS)
Zona Central: Centro de Acção Social de Santo António e São Lázaro (CASAL)
Zona de Tamagnini Barbosa: Centro de Acção Social de Nossa Senhora de Fátima (CASFA)
Zona da Ilha Verde: Centro de Acção Social da Ilha Verde (CASIV)
Zona das Ilhas: Centro de Acção Social da Taipa e Coloane (CASTC)


 

Casos de apoio ao tribunal

        Para satisfazer a exigência do tribunal e para ajudar os residentes interessados a tratarem os assuntos particulares de acção judicial, os cinco CASs redigiram, através do procedimento de investigação dos respectivos casos sociais,  os relatórios sobre estes casos sociais e enviaram-nos ao tribunal, a fim de coadjuvá-lo no cumprimento dos respectivos processos judiciais e fazer com que os residentes interessados obtivessem o devido serviço. No ano passado, o número dos casos, relacionados com esta matéria e tratados por estes centros, chegou a 50 (Ver Mapa 3.4).

 


        A fim de fazer com que os residentes pudessem receber o serviço de acção social em circunstâncias urgentes, os cinco CASs do Instituto organizaram-se de modo que trabalhadores da área de acção social a estivessem de guarda, por turnos, nos tempos livres e durante as 24 horas do dia para tratar casos urgentes a transferir pelo Corpo de Polícia de Segurança Pública ou pelo Corpo de Bombeiros.
        No ano passado foram tratados um total de 114 casos urgentes, um aumento de 70,15% em relação a 1999, ano em que se trataram 67 do género (Ver Mapa 3.5)

 

 


        Este apoio visa fornecer a sinistrados subsídio pecuniário para subsistência e acolhimento temporário. O apoio urgente prestado pelo Centro de Sinistrados em 2000 refere-se aos seguintes casos (Ver Mapa 3.6):
        Além disso, sempre quando a corrente fria invade Macau, trabalhadores dos cinco CASs e do GAF deste Instituto vão às ruas ou recorrem a meios adequados para distribuir "mintóis" a desalojados, idosos isolados ou outros necessitados. Em 2000 foram distribuídos um total de 75 "mintóis".



        Em 2000, o Departamento de Família e Comunidade ( DFC) ainda criou o serviço de grupo durante as férias de Verão, para fornecer a determinadas comunidades oportunidades de auto-cultivação e melhoramento das relações humanas:

 "Grupo de Passatempo"

 

Objectivo:

Fazer com que as mulheres e crianças participantes no grupo possam ampliar o seu círculo de comunicação social e reforçar a sua habilidade de comunicação.

 

N.° dos participantes:

Esta actividade teve lugar sucessivamente, 9 vezes no total, e de cada vez houve 11 participantes em média.

"Grupo de Mútuo Auxílio de Mulheres"

 

Objectivo:

Levar as mulheres participantes no grupo a enfrentar os problemas encontrados e elevar deste modo a sua prâpria dignidade e autoconfiança.

 

N.° dos participantes:

Esta actividade realizou-se 6 vezes sucessivamente e, de cada vez, houve 7 participantes, em média.

 

"Grupo de Crescimento de Crianças e Jovens"

 

Objectivo:

Permite grupos de crianças e jovens, que tenham de interromper seus estudos, obterem experiência de vida prática, autoconfiança e determinação para enfrentar o futuro.

 

N.° dos participantes:

Esta actividade teve lugar sucessivamente 5 vezes no total e, de cada vez, houve em média 19 participantes.

        O IAS presta a residentes o serviço de apoio nas refeições, através das suas três cantinas (Cantina Augusta Silvério Marques na península de Macau; Cantina da Taipa e Cantina de Coloane).
        No ano passado, estas três cantinas prestaram este tipo de serviço a 1.292 pessoas, pertencentes respectivamente a 25 escolas. Forneceram-se 371.948 refeições, sendo gasta uma quantia de Mop$2.003.368,70. Além disso, este Instituto ainda concedeu subsídio de refeição a 1.097 alunos de cinco creches, sendo gasta uma quantia total de Mop$1.363.222,10.

 

        Estes casos envolveram problemas principalmente relativos à educação de filhos, violação doméstica, casamento, emoção, suicídio, mau trato de filhos e agressão sexual. Mas, nos casos do ano passado, os referentes ao problema de casamento ocupam a maior percentagem (Ver Gráfico 3.3). Entre as pessoas que pediram ajuda a maioria eram mulheres adultas.

        Em 2000, o GAF atendeu um total de 56 casos, com pedido de ajuda (referindo-se a 216 pessoas), dos quais 26 já foram concluídos e os restantes 30 ainda estão a ser acompanhados e avaliados.
 

 

(1) Este némero é maior que némero de casos, proque alguns referem - se a mais que um problema

 

        Actualmente, os casos atendidos pelo GAF foram principalmente transferidos pelos cinco CASs. Por exemplo, dentre os 56 casos tratados no ano passado, 51 foram transferidos pelos CASs e os restantes cinco tiveram como origem outras organizações voluntárias ou instituições particulares de solidariedade social (Ver Gráfico 3.4).
        No aspecto de prestação de apoio urgente, o GAF tratou no ano passado nove casos considerados de apoio urgente, incluindo dois de problemas emotivos, dois de mau trato de filhos, dois de mau trato de esposas e um de doença mental.
        No seu tratamento de casos, o GAF adoptou principalmente a forma de entrevista, efectuando no ano passado um total de 946 entrevistas, 78,83 mensalmente. O conteédo da entrevista dizia respeito principalmente a problemas individuais, familiares, de prâprios filhos e de casamento. Além disso, realizou ainda 508 aconselhamentos feitos por telefone, 42,3 vezes mensalmente.
        Quanto à consulta jurídica, o GAF tratou no ano passado 30 casos e prestou, em 136 ocasiões, serviço de consulta jurídica através de atendimento por telefone. Estas consultas eram respeitantes sobretudo a problemas relativos ao Código Civil, tais como a formalidades de divârcio, o direito à criação e educação de crianças   e  a   distribuição   de   bens  conjugais.

 

 

 

        Em 2000 foram subsidiados 17 centros de serviço à família, instituições de aconselhamento, centros comunitários e centros de acolhimento temporário. Em Outubro do ano passado, ainda foi subsidiado o Centro de Serviço à Família da Associação das Senhoras Democráticas de Macau, que tem como destinatários as famílias e seus membros no Território, sendo uma instituição de serviço à família subordinada à Associação das Senhoras Democráticas de Macau, com o fim de prestar solidariedade e desenvolver a acção social em benefício das mulheres e crianças. Além disso, o Centro Comunitário da Taipa da União Geral das Associações dos Moradores de Macau e o Centro de Apoio Social da Associação Baptista Ha Wan também começaram a ser subsidiados (Ver Mapa 3.7).
        O Centro de Apoio à Família, subordinado à Associação de Mútuo  Auxílio de Mulheres das Ilhas, também entrou em funcionamento no ano passado. Este centro dispõe de um quadro de 70 trabalhadores e toma como destinatários as   famílias   dos   moradores   das  ilhas  e seus

 

membros e tem por objectivo amar a Pátria e Macau, promover a solidariedade social e a intervenção activa, servir a sociedade e lutar pela protecção dos direitos e interesses legítimos das mulheres.

 

 

(1)Destes o Centro de Serviços Sociais S.K.H. Camões deixou de funcionar no ano passado , por isso até finais de ano o total de centros comunitários subsidiados são 6.

 

  

        Em 2000, os cinco CASs apoiaram, principalmente através de financiamento, as acções comunitárias promovidas pelas diversas associações de solidariedade social e pelos centros comunitários, das quais se incluem: "Festa Comemorativa do 5.° Aniversário da Criação do Centro de Desenvolvimento Conjunto da Nova Comunidade - Encontro das Famílias"; "Rumo à Nova Época da Comunidade"; "Festa Colorida no Jardim da Ilha Verde em Comemoração do 1.°Aniversário do Retorno de Macau à Pátria"; "Série de Actividades Úteis à Saéde"; "Seminário sobre a Segurança Domiciliária"; "Série de Acções Comemorativas do Dia Internacional dos Voluntários " ,       "Conhecimentos       sobre    a

 

Prevenção contra o Fogo e Roubo e sobre a Segurança Domiciliária", etc. E neste aspecto, os cinco CASs ainda ajudaram 24 instituições particulares e associações de solidariedade social a pedirem o apoio financeiro para organizar algumas actividades temporárias, tratando para o efeito 65 pedidos na matéria.
        Além do mais, o IAS ainda coadjuvou a Associação das Senhoras Democráticas a organizar o "Encontro das Famílias em Comemoração do 1.° Aniversário do Retorno de Macau à Pátria", a fim de divulgar deste modo o serviço de acção social deste Instituto entre os residentes da Taipa. Este Encontro realizou-se no dia 16 de Dezembro de 2000, tendo uma presença de 800 pessoas aproximadamente.