社會工作局2000工作報告

千禧年的澳門社會福利服務，承接著回歸前的發展動力和在民間福利社團的積極推動下，仍持續地發展，且讓我們從公共資源的分配、服務的發展和制度上的改革等三方面來作一回顧。

公共資源的分配：過去一年，本局的總開支較一九九九年少了1.63%（約400多萬元）。在「社會服務範圍內費用」的開支兩年相比出現了6.02%的負增長，反之，在「屬下部門的運作及投資費用」的開支中，卻有7.10%的增長。表面看來，本局的服務發展有倒退之跡象，其實不然。首先，在「給予個人的財政援助」項目上，增加了1,400多萬元，兩年相比之增長率為41.16%；再者，在年中本局資助開設的（包括一九九九年底開設，去年才運作的）機構／社團共12個，另機構轉換設施者共7個。以上兩點，均反映出各項服務仍在增長中，並沒有發展倒退之象徵。

然而，在「給予民間機構的財政資助」的開支中，九九年的127,364,926.50元是包括了3,000萬元一次過批予四間民間福利社團，以助其發展服務之用，故其實際支付各定期資助機構／社團及其偶發性資助之實際數目＊為澳門幣 97,364,926.50元，與二零零年該項開支的106,598,539.60元相比，實有9.48%的增長，用以發展上述12個新服務項目之開展。所以，若將「社會服務範圍內費用」的九九年開支減去3,000萬元即141,461,832.80元再與去年相比，則發現有13.91%之增長。

另外，在其他如「本局轄下之社會設施、培訓及其他項目」的開支中，均出現有負增長的情況，乃由於刻意壓縮不必要的開支，和善用社會資源的結果。

服務的發展：去年各項福利服務的發展，最突出的莫過於援助金額的調整由1,200增至 1,300元，強化了本局對個人及家庭之經濟援助；其他服務方面，仍以長者服務最為活躍：兩個日間護理中心及耆康中心相繼投入運作，況且各類型之長者社區活動亦不斷地由本局與各社團／機構合作推出，促使護老、敬老和愛老之風得以持續和發揚；隨著特區政府之關注，復康服務在去年有了頗大之進展，包括善終服務和復康巴士這兩大項突破性之服務計劃，促使有關之服務群體獲得更進一步之照顧；兒童及青年服務方面，包括了兩間托兒所、一間院舍和一支外展服務隊的設立，展開了實踐關注青少年成長問題的第一步；家庭和社區服務方面，在氹仔區資助開辦家庭服務中心，創造了該區是項服務零的突破；最後在防治藥物依賴服務上，更協助藥物依賴康復者組成自助團體，促使其自力更生，並協助成立一民間戒毒機構，讓本澳之戒毒服務再添新力軍。

總此，千禧年的各項服務，均得到預期之發展，隨著廣大澳門居民的需求而予以應有之回應。

制度上的改革：本局承接著一九九九年改組的積極性改革，在特區政府成立的第一年裡，更著意地針對本局內外的行政運作提出改革建議。首先，強化了本局各單位之內部溝通，更藉著戒毒復康處和社會設施管理暨准照處的「服務承諾」籌備計劃，為本局各項服務運作的規範化作出了示範性的準備，而有關計劃已於二零零一年一月正式施行。另外，本局亦針對多年來的偶發性活動資助的弊端，作出了一項強調官民合作的新資助制度，藉以增加與民間福利社團/機構之合作，以達致善用資源，提升服務效能的目標。再者，如何促進政府與民眾的溝通？怎樣將服務的訊息有效地傳遞，如何讓市民能善加使用，以助其改善問題，提升生活質素，也是二零零零年裡本局經常思考的問題，應用電腦互聯網的科技，是我們試圖用以強化與居民溝通之方式，為此，亦積極地設計本局的網頁，期能迅速地傳送服務訊息予大眾。

總結過去一年，本局各項服務工作的發展，均取得了一定的成果。然而，服務是延續的，發展也是不斷的，在現有基礎上，本局除了努力地開拓各項服務外，還會積極地探求深化現有之服務，藉此提升服務之應有效能。