長者事務委員會赴日本東京交流考察

新聞稿
2018年7月10日

長者事務委員會於7月8日至14日前往日本東京交流考察，借鏡日本在長者政策和服務方面的成功經驗，作為持續發展澳門特區養老保障政策的重要參考。

代表團由長者事務委員會副主席兼社會工作局黃艷梅局長率團，一行24人在日本期間，會與當地統籌長者政策規劃之政府部門會面，了解日本的長者服務政策規劃；並會參觀日本東京都多間長者服務設施、養老創新科技企業、長者輔具供應商及長者大學，從多角度了解日本的長者服務發展情況。

在9日和10日，代表團分別前往日本厚生勞動省老健局，以及東京都福祉保健局訪問，獲有關部門的熱情接待，及介紹日本長期照顧保險制度的發展過程和運作情況、日本失智症對策推進總合戰略、東京都在失智症方面的政策及服務執行情況等。其後，代表團到訪當地的長者服務設施：浴風會護養安老設施及SilverWing特別養護老人中心，了解設施的服務模式和照護工作的營運情況。亦前往當地長者社區觀摩，了解當地長者的生活狀況及銀髮產業的發展。

代表團透過上述交流考察活動，了解到日本自上世紀80年代進入老齡化社會，至今長者人口已達總人口約27%，成為超老齡化社會。為應對人口老化的機遇和挑戰，日本政府在2000年開始推行長期照顧保險制度，透過公共稅收及國民供款，發展多元化的家居、社區及院舍照護服務，同時引進個案管理機制結合醫社服務，以應對不斷增加的長期照顧服務需求，當中包括失智症患者的護理需求。當地的長者服務設施近年著重運用智能科技（尤其護理機器人設施）減輕人力資源的工作，保障員工的職業安全健康。有關智能設施在行動移位、復健運動、安全關顧、休閒娛樂及工傷預防等方面發揮了良好的作用。是次交流考察讓長者事務委員會借鑑日本的實際經驗，前瞻老齡社會的各種服務課題，從而向特區政府提供更多政策建議。

代表團的成員還包括：教育暨青年局老栢生局長、社會保障基金行政管理委員會容光耀主席、民政總署管理委員會馬錦強委員、勞工事務局陳元童副局長、社會文化司司長辦公室何麗鑽顧問、衛生局老人科主任羅奕龍醫生、社會工作局韓衛副局長、澳門理工學院長者書院林韻薇校長、澳門婦女聯合總會鄧惠蓮常務理事、澳門仁慈堂盧茜儀秘書長、澳門明愛聖方濟各安老院蘇玉蓮院長、母親會護理安老院林衛華院長、澳門鏡湖護理學院李衛燕助理教授、澳門街坊會聯合總會社會服務辦公室林敏芝服務總監、澳門工會聯合總會健頤長者服務中心馬韻妮主任、許敖敖先生、高錦輝先生、黄濠先生，社會工作局社會互助廳蔡兆源廳長、長者服務處甘潔玲處長、公共關係及新聞處李桂馨處長等。

（完）